Oficina de Comunicaciones ACS Calandria, Julio 2008 - N°7
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Monitoreo de Medios
del 16 al 29 de junio 2008

El rol periodístico de los medios del Estado
¿Qué realidad nos presenta TV Perú, Radio Nacional y El Peruano?


Se aplicó un monitoreo en tres medios públicos del Estado, del 16 al 29 de junio de 2008. Confirmado AM y PM (TV Perú); Nacional en la Noticia en dos horarios (Radio Nacional); y El Peruano (periódico). Se trabajó con un total de 1,521 noticias. Pero, en el caso específico de TV Perú, se pudo comparar este  monitoreo con el del año anterior.

En el caso de los tres medios, la nota informativa fue el formato más trabajado (75.3%) y hubo pocas entrevistas (16.9%). Menos aún realiza enlaces, reportajes, encuestas o editoriales (0.1% en cada caso). Ello indica cierto simplismo informativo. El 45.4% de esas noticias transcurrieron en Lima, 27.9% de perspectiva nacional y 25% referidas a provincias específicas. La Amazonía casi no existe en estos medios (0.9%). La sierra es poco considerada, tanto la del norte (1.1%), la central (2.9%) y del sur (4.9%). La descentralización no se integra al discurso oficial.

Una agenda política distante del país social:
La pobreza casi no tiene sitio


En cuanto a noticias televisivas, las temáticas generales trabajadas se ubicaron en  perspectiva política, subiendo en un 10%. Lo económico ascendió notablemente de 2% a 18%. En cambio, lo social subió sólo 3% a pesar de haber ocurrido el “moqueguazo” y la emergencia de otros problemas. El paro no ingresó en el análisis.


Fuente: Monitoreo de Medios. Centro de Investigación Calandria
Junio 2008.


Fuente: Monitoreo de Medios. Centro de Investigación Calandria Junio 2008.

Con respecto a los asuntos específicos tratados por los tres medios, podemos ver la importancia que se otorga a las actividades del Gobierno con el protagonismo del presidente. Si comparamos este porcentaje con el de la descentralización, comprobamos el fuerte centralismo. Aparece con poco peso la lucha contra la pobreza. Es evidente que los medios del Estado no enfatizan problemas sociales como ejes de su trabajo periodístico, ingresan por escasos acontecimientos noticiosos. No se ve prioridades que evidencien un interés por crear una agenda pública ciudadana.

El gobierno actor público y propietario de TVPerú:
Sin diálogo y escenarios públicos plurales


El Poder Ejecutivo como actores de las noticias mantiene casi la misma sobre/presencia en ambos años. Estamos ante un medio casi propiedad privada del gobierno actual. Continúa el Ejecutivo como gran protagonista del Estado. Sí tuvieron algo más de presencia otros ministros que en el año anterior. El Poder Legislativo bajó su actuación de 11.2% en el 2,007 a un escaso 4.5%, hoy.  Sin embargo la visibilidad ciudadana subió de 3% a  9.2%, quizá por causa de los conflictos sociales ocurridos. En cambio, descienden gremios, sindicatos y medios ciudadanos. Los gobiernos regionales siguen ausentes. La sociedad civil es casi inexistente, no se dialoga con ella.  El actor empresarial subió ligeramente. Se entrevistó un poco más a especialistas, aunque en conjunto se trata de una presencia bastante secundaria. Igual, otros partidos o posiciones políticos casi no están. Todo indica continuidad en la línea política de copamiento televisivo por el Ejecutivo, con ligeros cambios en el campo de la participación. No estaríamos ante un medio público democrático sino poseído por el Ejecutivo. En ese sentido, podemos afirmar que se sigue aplicando una política comunicativa de un gobierno central invasor, que no dialoga con los peruanos, principales propietarios de ese medio. No se escucha para entender al ciudadano, no se conversa con ellos y sus organizaciones. El medio es para decir su casi única palabra. 


Fuente: Monitoreo de Medios. Centro de Investigación Calandria Junio 2008.

Una posible buena nueva: medios ciudadanos del Estado

Durante muchos meses una comisión formada por el PCM pudo elaborar una propuesta de ley para los medios del Estado, la que complementaria la Ley de Radio y Televisión, cumpliendo el mandato de la propia ley fundacional. No interesa subrayar desacuerdos y conflictos vividos. Pero sí hay que destacar que esa propuesta contiene muchos aspectos que harían del medio público un sistema comunicativo al servicio del ciudadano y que incluso ayudaría a construir su pertenencia al Estado. Que apostaría por la descentralización con medios regionales y locales autónomos, en la misma línea. Los dueños no serían los gobernantes sino el país. Y para ello se conformaría un directorio plural. Y una gerencia eficiente del sistema comunicativo estatal. Es decir se recobraría su sentido público dejando fuera la propiedad gubernamental de turno. Es lamentable que el Presidente del directorio sea al mismo tiempo Director Ejecutivo, facilitando la concentración de poder. Habría sí intenciones educativas y de calidad en su programación. Pero especialmente la propuesta destaca la importancia de la participación ciudadana formando defensorías de oyentes y televidentes.

La propuesta tendrá que pasar por la PCM y luego por el Congreso para terminar luego en el Ejecutivo. Si bien la producción de la ley es una buena nueva que dice innovación y democracia, más se nutre de esperanzas que de posibles realidades de aprobación. No sabemos qué pasará con medios manejados hoy como empresas privadas de gobiernos elegidos, cuando se trata de un bien público. Cada gobierno e inclusive cada momento político o de gobernancia varía las rutas y se inicia otra vez. Los peruanos nos merecemos medios de calidad ética y comunicativa, de acción transparente, debemos hacerlos nuestros.

 
     
 
Editora responsable: Roxana Jurado Tello / Investigación: Jorge García Rios / Diseño Gráfico: Maritza Correa